Когда можно шуметь?

[TOnOP]

Поскольку вопрос всплывает ежедневно, то предлагаю найти правильный ответ.

Итак, допустимый уровень шума в жилых помещениях регулируется двумя основными документами:

-- со стороны федерального законодательства документом "Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96
"Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки"
(утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36)"

-- со стороны регионального законодательства документом Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве»

Изучаем.
В СН (таблица 3) указано:
Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки

Код: Выделить всё

/------------------------------------------------------------------------
| N  |Назначение помещений| Время    |Уровни    звукового давления, дБ, |
|пп  |  или территорий    | суток    |в октавных полосах со  среднегео- |
|    |                    |          |метрическими    частотами,  Гц    |
|    |                    |          |                                  |
|    |                    |          |                                  |
|    |                    |          |                                  |
|    |                    |          |                                  |
|    |                    |          |                                  |
|    |                    |          |                                  |
|    |                    |          |                                  |
|    |                    |          |----------------------------------+
|    |                    |          |31,5| 63 |125 |250 |500 |1000|2000|
|----+--------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+
| 4  |Жилые комнаты  квар-|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |тир,  жилые  помеще-|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |ния  домов   отдыха,|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |пансионатов,     до-|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |мов-интернатов   для|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |престарелых и  инва-|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |лидов,  спальные по-|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |мещения  в   детских|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |дошкольных  учрежде-|          |    |    |    |    |    |    |    |
|    |ниях и школах-интер-|с 7 до 23ч| 79 | 63 | 52 | 45 | 39 | 35 | 32 |
|    |натах               |с 23 до 7ч| 72 | 55 | 44 | 35 | 29 | 25 | 22 |

Что из этого следует? Во-первых, то, что необходимо производить замеры каждого раздражающего шума у Вас в жилых комнатах. Заниматься этим должны некие уполномоченные лица из Росздравнадзора с некими приборами, которые должны иметь свидетельства о поверке и т.д. Никакие голословные заявления, вроде, "они там громко топают" здесь не пройдут. Во-вторых, речь идет именно о жилых комнатах, но не о кухнях, коридорах и санузлах. Единственное, что стало действительно ясно - что с 23 до 7 должно быть немного тише, чем с 7 до 23 Но так же становится ясно, что любой "шайтан" с перфоратором может на основании этих санитарных норм послать Вас ... в Росздравнадзор. Ну так, по логике - "приносите замеры, тогда и поговорим".

Теперь посмотрим, что говорит региональное законодательство.
1. сразу определяется ночное время - с 23 до 7 (противоречия с федеральным законом нет).
2. говорится, что производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время - действие, нарушающее покой граждан (то есть если повлекло за собой нарушение покоя - то нельзя, если не повлекло, то можно)
3.не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме , иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни.
Этим пунктом фактически Москва дополнительно ограничивает допустимый интервал для проведения шумных работ только рабочими днями и субботой и временем с 9-13 и с 15-19. Противоречит это федеральным санитарным нормам? Нет, не противоречит, поскольку права граждан на отдых не ущемляются, наоборот, время отдыха от перфораторов увеличивается.

Теперь самый интересный пункт - условие в скобках. Полностью абзац звучит так:

Код: Выделить всё

не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, 
при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения 
в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося 
общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, 
иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов 
и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни 
(кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет
 со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
 (введена Законом г. Москвы от 09.12.2015 N 68)

Здесь, конечно, вопрос толкования, а толковать законодательство имеют право только суды, однако попробуем разобраться. Допустим, что условие в скобках нафиг перечеркивает всё, что было написано ранее, как некоторые нас пытаются убедить. Типа, "полтора года не прошло - могу делать дыры в стенах круглосуточно и каждый день". Нет, не можете, поскольку тогда бы закон Москвы вступал в противоречие с федеральными СН и такой закон не прошел бы экспертизу в минюсте. Отгадка проста - исключение в скобках действует на часть фразы после "а также"! Тогда все встает на свои места - по закону Москвы, в случае если домик новый, то разрешается производить шумные работы не только по рабочим дням, но и по воскресеньям и праздникам по тому же самому графику - с 9 до 13 и с 15 до 19. Вот и всё.

Итак, разрешенное время для проведения ремонтных работ в новостройке - в любой день с 9 до 13 и с 15 до 19.

[Максим]

Я за нормы, соседей нужно уважать, дети маленькие у многих, да и спокойствия тоже хочется. Но и ремонт тоже всем быстрее хочется сделать, тут все не однозначно